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国务院发布2011年公立医院改革试点工作安排
2011年3月9日 阅读8088次 信息来源:宣传处

    新华网北京3月7日电 中国政府网7日发布了《2011年公立医院改革试点工作安排》,其中明确了开展重大体制机制综合改革试点、推进公立医院服务体系建设发展、在全国推行惠民便民措施、充分调动医务人员积极性、推进形成多元化办医格局等五项改革重点任务。

  工作安排要求,开展重大体制机制综合改革试点。要推进管办分开,深化公立医院管理体制改革,强化卫生行政部门医疗服务监管职能,各级卫生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务;推进政事分开,完善公立医院法人治理机制;推进医药分开,完善公立医院补偿机制;推进营利性与非营利性分开,完善医疗机构分类管理制度。

  工作安排明确,要推进公立医院服务体系建设发展:优化公立医院布局结构;优先建设发展县级医院,人口数超过30万的县(市)2011年底前基本建成1所二级甲等以上的公立医院;建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,在全国20%的县(市)探索推进县乡纵向技术合作,提高农村医疗卫生服务体系的整体效率;加快推进医院信息化建设。

  工作安排要求,在全国推行惠民便民措施。要通过普遍开展预约诊疗服务、优化医院门急诊环境和流程、广泛开展便民门诊服务、推广优质护理服务等改进群众就医服务;要通过探索多种基本医疗保障付费方式改革、实现基本医疗保障费用直接结算、促进公立医院优先配备使用基本药物、完善药品集中招标采购办法等实施控制医药费用的惠民措施;还要加强医疗安全质量监管。

  工作安排提出,要充分调动医务人员积极性。要完善公立医院人事和收入分配制度,合理确定公立医院人员编制,营造良好的医疗执业环境,创造良好的职业发展条件,促进医务人员合理流动等。

  工作安排还明确,要推进形成多元化办医格局。细化鼓励和引导社会资本举办医疗机构的政策措施,给非公立医疗机构留出合理发展空间,改善社会资本举办医疗机构的执业环境,促进非公立医疗机构健康发展。